2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是脱贫攻坚战的收官之年。近期，市人力社保局办公室印发《2020年全市人社扶贫工作要点》。具体有哪些工作要点？带你了解——

No.1

全力推进就业扶贫

1、多渠道促进就业

   加强部门联动，结合当地产业发展规划深挖就业岗位，支持贫困人员参与小型基础设施、农村人居环境治理等项目建设。
   充分发挥公益性岗位过渡性就业托底作用，统筹开发护林、护路、保绿、保洁等公益性岗位，用于过渡性安置通过市场化渠道确实难以实现就业的贫困劳动力。
   着眼于脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，因地制宜新建或扩建扶贫车间，吸纳贫困劳动力就地就近就业。
   积极搭建供需对接平台，鼓励企业优先招用贫困劳动力就业，按规定给予岗位补贴和社保补贴。
   遵循劳动力流动的规律，支持贫困劳动力跨区域转移就业，并按规定给予一次性求职补贴和交通补贴。
   强化创业指导、创业服务，落实创业担保贷款、一次性创业补助政策，支持各类劳动者尤其是贫困人员创业，发挥创业带动贫困人员就业的倍增效应。

2、强化重点群体帮扶

   强化易地扶贫搬迁贫困户就业帮扶，按照“不漏一户、不掉一人”的原则，按需落实贫困户就业政策促进就业，让有劳动力的贫困搬迁户家庭至少1人实现就业。
   深入实施贫困家庭高校毕业生就业创业定制服务计划，针对性提供就业、创业、培训等帮扶措施，确保有就业意愿的贫困家庭高校毕业生100%实现就业或参加到就业准备活动中。
   抓好受新冠肺炎疫情影响的贫困劳动力就业帮扶工作，帮助已就业的贫困劳动力安全有序复工返岗就业，对有转岗需求的，提供针对性帮扶，帮助顺利转岗就业，对暂时失业的，适度开发疫情防控临时性公益性岗位进行过渡性就业安置。

3、大力实施劳务协作

   着力推动鲁渝劳务协作再上新台阶，加强与山东劳务信息共享，确保人岗精准匹配，继续实施“线上+线下”求职招聘，持续做好岗位信息推送、劳务输出组织工作，用好鲁渝劳务协作援助资金，因地制宜新建或扩建鲁渝劳务协作扶贫车间、适度开发公益性岗位等，帮助贫困人口就地就近就业，确保完成年度目标任务。
   支持和引导经营性人力资源服务机构参与就业扶贫，按规定给予就业创业服务补助。
   深入开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动，引导人力资源服务机构通过开展劳务组织、精准对接、专场招聘等措施助力脱贫攻坚。
   引导社会力量参与就业扶贫行动，持续开展“铁路就业扶贫”、“顺丰就业扶贫”等工作，鼓励企业履行社会责任，吸纳贫困人员就业。

4、持续开展跟踪服务

   充分运用我市建档立卡贫困人员就业情况和需求调查系统，持续开展全市贫困劳动力就业情况、就业需求信息动态更新工作，强化数据分析运用，为“靶向服务”提供依据。
   持续关注已就业贫困劳动力就业状况，督促企业与贫困劳动力依法签订并履行劳动合同、参加社会保险、按时足额发放劳动报酬，切实加强劳动保障权益维护和失业再就业帮扶等工作，提高就业稳定性，巩固就业扶贫成果。

No.2

大力推进技能扶贫

1、增强技能培训实效

   大力推进职业技能提升行动，加大技能扶贫力度，实施深度贫困地区技能扶贫专项行动。
   将16岁以上有劳动能力和培训意愿的贫困劳动力，全部纳入技能培训补贴范围，以就业为导向按需开展订单式培训、定向定岗培训，提高参训人员就业率。
   结合贫困地区资源禀赋和产业发展规划，增设特色职业工种，满足当地对技能人才的需求。
   鼓励各类用人单位吸纳贫困劳动力就业，并开展以工代训培训、企业职工技能培训，按规定给予职业培训补贴。
   鼓励建设家庭服务业等培训基地，推进企业新型学徒制培训。
   创新培训方式，打破地域限制，运用现有网络培训平台系统，支持开展“互联网+技能培训”，大力推动技能扶贫培训全覆盖，提升培训效率。

2、深入推进技能脱贫千校行动

   积极运用全国技工院校电子注册和统计信息管理系统与全国扶贫开发信息系统的在线对接功能，进行数据比对，为我市技工院校技能脱贫行动提供精确信息支撑。
   推进20所技能扶贫重点技工院校与全市33个有扶贫开发任务的区县人力社保、扶贫部门对接，充分发挥劳动就业社会保障基层工作平台、基层扶贫机构、驻村工作队、帮扶干部、“第一书记”和农村基层组织的作用，引导贫困家庭学生就读技工院校。
   鼓励技工院校针对不同困难群体开展差异化培训，优化培训方式方法，扩大技能扶贫培训规模。
   支持技工院校与合作企业签订定向培训协议，开办扶贫助学订单班，加强教育教学帮扶。

No.3落实社会保险扶贫政策

1、持续推动未参保建档立卡贫困人口动态清零

   围绕“应保尽保、方便快捷”的目标，继续落实好为建档立卡贫困人口代缴城乡居民基本养老保险费和发放待遇政策。
   在巩固现有工作成果的基础上，加快推动新增人员的动态清零，实现贫困人员养老保险应保尽保。

2、逐步提高城乡居民基本养老保险待遇水平

   建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，推动城乡居民养老保险待遇水平随经济发展逐步提高。
   强化多缴多得、长缴长得的激励机制，完善补贴缴费政策，提高贫困群众获得感。

3、发挥失业保险和工伤保险的作用

   落实好使用失业保险基金支持脱贫攻坚政策，深入开展失业保险援企稳岗“护航行动”和技能提升“展翅行动”。
   深入扶贫车间开展工伤保险政策宣传，支持有条件的扶贫车间参加工伤保险，加强工伤预防。

No.4不断加强人才人事扶贫

1、吸引各类人才到贫困地区工作

   进一步落实好艰苦边远地区事业单位公开招聘优惠政策，加大高校应届毕业生（含择业期内未落实工作单位的高校毕业生）、高校贫困毕业生以及基础教育紧缺学科、医疗卫生（公共卫生）等紧缺人才招聘力度。
   艰苦边远地区乡镇事业单位可以结合工作实际，考核招聘本科以上高校毕业生。
   强化贫困地区乡镇教师补充，考核招聘一批品学兼优的本科师范生、国家综合性大学本科以上毕业生。
   贫困地区公立医院可以考核招聘取得住院医师规培合格证或中级以上专业技术医疗卫生职称的人员，乡镇卫生院可以考核招聘取得执业医师或专科医师规培合格证的人员，且可不设开考比例。
   面向建档立卡等贫困家庭高中毕业生定向招录、公费培养全科医生、全科教师，并重点向贫困地区倾斜培养名额。
   贫困地区事业单位可以通过招聘公告、聘用合同约定3－6年的最低服务期，其间所聘人员不得借出或调走，不纳入各级事业单位招聘范围；鼓励贫困区县事业单位面向本区县或区县外机关事业单位人员开展公开选聘，兼顾人员稳定与流动。

2、加强智力支持和人才服务

   开展专家服务基层、博士后科技服务团等专家服务活动，发挥专家智力、技术和信息优势，支援贫困区县培养一批专业技术人才。
   加大对贫困地区本土人才的培养力度，专业技术人才知识更新工程向艰苦边远地区倾斜。
   深入实施高校毕业生“三支一扶”计划，招募400名左右高校毕业生到基层服务，招募名额向14个国家级扶贫开发重点区县倾斜。
   继续针对农村建档立卡贫困户家庭子女、零就业家庭子女、城乡低保家庭子女、本人残疾四类考生制定考试优惠政策。
   组织实施“三支一扶”人员能力提升专项计划，举办岗前、专业、示范培训班，培训人员1100人次左右。
   组织开展好服务期满考核合格“三支一扶”人员乡镇事业单位定向招聘工作，促进服务期满就业，对在艰苦边远地区服务期满、考核合格的，所在乡镇事业单位有岗位空缺的可以采取考核方式直接聘用，不再约定试用期。

No.5

深入推进对口扶贫

1、加大干部派驻、资金筹措、走访慰问和专项活动力度

   继续选派能力强、素质高的优秀干部到对口帮扶乡镇、村任职或蹲点，助力深度贫困乡镇脱贫攻坚。
   积极协调相关部门争取帮扶项目和资金，深化支部联建，帮助对口帮扶乡镇、村改善生产生活条件。
   开展工作调研和帮扶济困工作，大力宣传和落实人力社保扶贫措施，积极举办专场招聘会、技能培训、专家服务下基层等活动，适时开展慰问帮扶。

   全市人力社保系统要将人社扶贫作为全年工作的重中之重和统筹推进全年人社工作的重要抓手，举全系统之力，坚决攻克贫困堡垒，确保高质量完成人社领域脱贫攻坚目标任务，彻底打赢全市人力社保脱贫攻坚歼灭战、扫尾战，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献力量。